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全國老舊小區改造涉及上億居民 投資規模達4萬億

【報告名稱:】

全國老舊小區改造涉及上億居民 投資規模達4萬億

【關 鍵 詞:】

房地產,老舊小區改造

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報告目錄

 

 

老舊小區改造.jpg

 

      目前,全國需改造的城鎮老舊小區涉及居民上億人。老舊小區改造項目投資周期很短、邊際效益明顯、資金周轉很快、能迅速轉化為消費能力。


      城鎮老舊小區改造是一項民生工程,同時也是一步“穩投資”的好棋。積極做好“六穩”工作,穩投資是重要方面。要找準切入點,抓住既能滿足群眾期盼、有利于拓展內需促消費,又不會導致重復建設的重大項目,擴大有效投資,努力實現穩增長、調結構、惠民生的一舉多得之效。


有利于穩投資促消費


        加快改造城鎮老舊小區,群眾愿望強烈,是重大民生工程和發展工程。據各地初步摸查,目前全國需改造的城鎮老舊小區涉及居民上億人,量大面廣,情況各異,任務繁重。


        要抓緊明確改造標準和對象范圍,2018年開展試點探索,為進一步全面推進積累經驗。
        2018年3月印發的《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》,老舊小區應為建成于2000年以前、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區。


       據初步統計,全國共有老舊小區近16萬個,涉及居民超過4200萬戶,建筑面積約為40億平方米。目前,一些省份已公布了2018年的改造目標,比如河北省今年將改造老舊小區2779個;安徽省計劃改造老舊小區523個,投資估算約25億元。


       重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施,有條件的可加裝電梯,配建停車設施。促進住戶戶內改造并帶動消費。
       據初步估算我國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額可高達4萬億元,如改造期為五年,每年可新增投資約8000億元以上。我國尚有約5千億左右的住房公共維修基金沉淀在各級財政和房管局賬戶中,應積極發揮作用。


        城市老舊小區綜合改造一方面能夠通過補齊幼兒園、小超市等短缺的服務設施消除擴大居民消費的障礙,另一方面也能開拓銀發消費、幼兒消費、綠色發展和節能減排等新消費模式,能持續有效地為國民經濟創造新動能。
       與傳統“鐵公基”投資項不同的是,老舊小區改造項目投資周期很短(一般半年內完成)、邊際效益明顯、資金周轉很快、能迅速轉化為消費能力。


創新投融資機制


        城鎮老舊小區改造也面臨一些障礙。
        要加強政府引導,壓實地方責任,加強統籌協調,發揮社區主體作用,尊重居民意愿,動員群眾參與。


       對于小區改造錢從哪里來,要創新投融資機制。2018年對城鎮老舊小區改造安排中央補助資金。鼓勵金融機構和地方積極探索,以可持續方式加大金融對老舊小區改造的支持。運用市場化方式吸引社會力量參與。


        要在小區改造基礎上,引導發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。推動建立小區后續長效管理機制。
        對于老舊小區具有二次開發價值的物業,應引入社會資本進行市場化運作,建立產權主體與市場主體共建共享機制。通過對老舊小區物業二次開發利用,使小區物業產生增量,并進行市場化運作,實現二次開發物業增值,取得效益和商機最大化,形成收益回報機制。

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